El Senado aprobó la iniciativa legal que reduce el impuesto a los combustibles, la que deberá cumplir hoy tercer trámite en la Cámara de Diputados.
Con el objetivo de salvar el proyecto de ley que rebaja el impuesto específico a los combustibles y elimina el de timbres y estampillas para las Pymes, el Ejecutivo se vio forzado a realizar un cambio sustancial a su iniciativa, específicamente al artículo que acota la franquicia tributaria que actualmente beneficia a todas las viviendas.
Esto, debido a que en el Senado, los legisladores DC, independientes y aliancistas no estuvieron disponibles para ratificar el artículo originalmente propuesto por el Gobierno, por considerar que tendría un negativo impacto en la clase media.
El ministro de Hacienda, Andrés Velasco, fue el encargado de anunciar la indicación que zanjó el conflicto y considera un beneficio que se extingue en las casas y departamentos cuyo valor supera las 4.500 UF (ver recuadro), en lugar de la propuesta inicial que mantenía la exención en los términos hoy vigentes para las casas de hasta UF 2.000 y que en forma paulatina lo disminuía hasta las viviendas de hasta UF 4.000, donde se extinguía.
Clase Media
Sin embargo, el senador Camilo Escalona (PS) lamentó el acuerdo, que dijo no compartía, pero debía aceptar para evitar que se rechazará el proyecto. “El cambio significa para el Fisco que la recaudación inicial calculada de $95 mil millones se reduce a $62 mil millones, es decir $33 mil millones quedan en los sectores más ricos de la población. Son casas de hasta $90 millones y eso no es clase media, esto sólo implica que dicho beneficio se reduce del 5% al 3% de la población de mayores ingresos”.
El diputado Carlos Montes (PS) informó que el ministro de Hacienda “se comprometió a estudiar y realizar una propuesta al Congreso en octubre de 2008 sobre la franquicia a la construcción, para transformarla en un subsidio a la demanda y no un beneficio para la industria”.
Como el proyecto sufrió una modificación deberá cumplir tercer trámite hoy en la Cámara de Diputados.
El senador Escalona pidió al Senado aclarar si había senadores que tuvieran intereses en inmobiliarias los que se debían inhabilitar de votar, trámite que no efectuó ningún legislador. Jovino Novoa (UDI), Andrés Chadwick (UDI), Hosain Sabag (DC) y Carlos Ominami (PS) declararon que ya no tienen vinculación con inmobiliarias.
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La Modificación de la Franquicia
-Para las viviendas de hasta UF 3.000 se mantiene la exención del 65% del IVA.
-En viviendas sobre UF 3.000 hasta UF 4.500, las constructoras tendrán derecho a utilizar el beneficio con un tope de la exención tributaria de UF 225 por vivienda. Esta norma regirá desde el 30 de junio de 2009.
-En las de más de UF 4.500, se extingue el beneficio.
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